http://esf.zz.soufun.com搜房二手房网 2009 年7 月15 日 李斌 谢辉 成都晚报
关注水井坊片区改造系列报道
阳光改造 公信评议小组监督到底
今年4月18日，水井坊历史街区议事委员会召开新闻发布会，宣布水井坊历史街区改造项目正式拉开帷幕。不到三个月的时间，已有80%以上的居民签订了腾退协议。
旧城改造拆迁不仅是一项惠民工程，而且历来都是市民关注的焦点。如何在这项浩大的工程中做到更加惠民利民，这是实施主体各方必须首先解决的问题。记者了解到，我市水井坊历史文化街区在整体腾退和改造中积极践行科学发展观，通过坚持走和谐改造的可持续发展之路，不仅在这项工作中展示了以人为本的工作作风，而且让社区居民在最短时间内实现了安居乐业。
以人为本
居民参与自主改造
今年3月，水井坊街道办事处和社区抽调30余人，集中15天时间全面入户，了解居民意愿。通过了解，89%以上的住户都表达了强烈的拆迁或整体改造的意愿。
为尽快解决居民反映的现实问题，水井坊社区结合入户调查情况，推选出9名候选人。广泛征求辖区居民意见后，按照过半数居民同意且得票多者当选的原则，成立“水井坊历史文化街区居民议事委员会”，代表居民意愿参与和决定各项改造事宜。同时，建立完善的监督体系，组建了由水井坊辖区人大代表、政协委员、社区党委、专业人员、法律人员、历史保护专家、居民代表组成的公信评议小组，对改造工作进行全程监督。
和谐腾退
拿着奖金搬新家
“我就在这个老屋里出生的，现在全家四世同堂了。马上要搬离，还是有些不舍。”5月19日，家住黄伞巷的66岁老人曾素秋婆婆拿到了第一批单元整体腾退奖金。她端详着水井坊街办专门为她家拍的“老屋全家福”照片，感慨良多。
记者了解到，一个多月前，为改善自身居住条件并配合水井坊片区整体改造，片区内首批60余户居民一起搬离水井坊。这批搬离的居民，不少家庭的住房面积小，人均居住面积不足10平方米，不少居民还是低保户。在7月20日之前签订协议的整体改造单元可获得整体改造单元腾退奖励，曾婆婆捧着奖金和全家福照片，向记者诉说这次自主改造的各种好处：既能自己做主，还能享受很多优惠。整个整体改造公平、公开、公正，让老百姓很放心。
“水井坊历史文化街区居民大多在片区内以开设店铺为生，片区整体改造让许多人面临重新找工作的问题。为此，我们还特地为他们开设了专场招聘会。”这位负责人告诉记者，他们联系了15家企业，提供了43个工种、1037个劳动岗位，包括家政、保洁、物管、机械加工等。
除现场招聘会外，还为居民举办了小型房交会，开通了看房直通车，方便居民看新房、买新房。不仅如此，还为城市低收入家庭、居民申请廉租住房租金补贴，保障安心安居；组织教育部门现场进行教育政策咨询等。
倾听民声
公信评议小组监督改造
黄伞巷一居民投诉评估价太低，要求提高评估价格。此后，公信评议小组做出解释：参与改造房屋的评估价是由居民公开抽签决定的评估公司，根据房屋的区位、结构、用途等因素确定的。
记者了解到，公信评议小组自成立以来，就不厌其烦地认真调查居民反映的问题，在与相关部门和人员沟通后，就工作人员存在的工作方法简单等情况进行了批评、教育。为了进一步规范工作人员工作，实施单位重新制作了工作证牌，并明确将工作人员的姓名、编号和“工作人员纪律守则”印上了工作牌，方便群众监督。
作为片区改造的第三方监督机构，公信评议小组不仅是“监督员”，还是“观察员”和“调解员”。他们主动深入居民院落收集民意、倾听民声、受理民访、消除民惑。截至目前，公信评议小组共接访居民来信、来电35件次，受理居民来访8件次。
记者还了解到，参与改造工作的所有单位都采取了多项人性化的举措，工作人员更是用真心、真情、真诚来对待自己的工作，让老百姓切实感受到温暖、温情和温馨。有关负责人表示，工作人员时刻都将“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个算盘算到底、一个方法补到底”熟记于心，为整个历史文化街区的和谐改造奠定了坚实的基础。
▲后记
据了解，水井坊历史文化街区改造范围东起化工研究所、孙家巷，南临香格里拉环形道路，西邻黄伞巷，北至金泉街、双槐树街，占地面积约53亩。片区内现有居民637户，院落40个，房屋面积约3.8万平方米。该片区改造完成后，不仅将恢复老水井坊的模样，而且片区内600余户居民也将住上新房子。
有关负责人表示，水井坊历史文化街区不能按照传统的旧城改造方式大拆大建，因此要达到彻底改变街区现状、恢复街区传统文化风貌、保护文物古迹、改善现有居民的居住条件和生活环境、提高居民生活质量的目的，只有通过创新方法来实现。“改造工作中的许多实际问题，不可能有，也没有一个万能的‘方子’可以解决，只有最大程度上从惠民利民的角度出发，才能让老百姓更加满意。”
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