http://esf.zz.soufun.com搜房二手房网 2009 年3 月4 日 今报记者 王世峰 首席记者 奚 董藩今报
昨天下午，全国政协十一届二次会议在北京人民大会堂开幕，会议已收到提案296件，房地产成为关注热点之一。在全国人大代表胡葆森的议案，以及全国政协委员许家印、全国政协委员王超斌的提案中，都分别提到了房地产问题，而这三个人都是与河南有着很深渊源的房地产开发商。
建议取消“90/70”限制◆◆
河南建业集团董事长兼总裁、全国人大代表胡葆森
胡葆森在其议案中建议，取消有悖于市场经济规律要求的“90/70”政策限制，提高市场效率。同时，要作出更多努力，警惕房地产业“去市场化”倾向再度抬头，坚持“市场的归市场、保障的归保障”的原则。
【背景】“90/70”影响市场效率
“‘90/70’政策限制没有遵循市场经济规律的要求，不利于房地产企业发挥创新能力，影响了市场效率的提高。”胡葆森在议案中说。
2006年5月29日，国务院办公厅转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，规定自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。这就是所谓的“90/70”政策。
该政策出台的背景是房地产过热、房价过快上涨。但胡葆森认为，这是房地产业“去市场化”倾向的一种表现。事实上，在“90/70”政策实施两年多之后，市场上很多中小户型已从期房“捂”成了现房。
【观点】警惕“去市场化”倾向
“如果不提高警惕，任由房地产业‘去市场化’倾向再度抬头，将会不断侵蚀房地产业近三十年来的市场化改革成果，不利于城镇居民居住水平的提高及城市建设事业的发展。”胡葆森认为，控制房价过快上涨、保证大多数城镇家庭的住房需求得到合理满足，根本出路毫无疑问是坚持市场化改革方向，坚持“市场的归市场、保障的归保障”的原则。
●四个“建议”
1.加强房地产业法规制度建设，通过法律制度界定各级政府在行业管理中的职责权限；
2.用市场机制引导市场、引导消费，取消有悖于市场经济规律要求的“90/70”政策限制，区别对待“热钱”和实业投资，严格限制“热钱”流入，放松实业投资的入境审批，为所有房地产企业创造公平有效的政策环境。
3.加大力度整顿房地产市场，清理整顿党政机关、事业单位违规建设集资房、公务员小区；
4.打破城市基础设施建设中供水、供电、供暖、供气的垄断，允许并鼓励多种经济成分进入公共事业领域，推进房地产业市场化进程。
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